Инвестирование в ценные бумаги для государственных служащих Республики Казахстан

Обновлен 22.09.2026

Правила и ограничения для госслужащих при инвестировании в ценные бумаги.

Материал подготовлен на основе законов РК «О государственной службе», «О борьбе с коррупцией» и разъяснений Агентства РК по делам государственной службы.


Кто считается государственным служащим?

Согласно статье 1 Закона РК «О государственной службе», государственный служащий – это гражданин Республики Казахстан, который занимает административную или политическую государственную должность и на постоянной основе выполняет работу, оплачиваемую из государственного бюджета.


К числу госслужащих, на которых распространяются ограничения, относятся:

  • Сотрудники министерств, агентств, акиматов и иных органов государственного управления;
  • Акимы и их заместители;
  • Секретари маслихатов, депутаты Парламента;
  • Члены Правительства, Конституционного совета, судьи;
  • Сотрудники антикоррупционных и правоохранительных органов;

Военнослужащие и сотрудники правоохранительных органов не считаются государственными служащими в рамках указанного закона, однако на них могут распространяться иные ведомственные ограничения.


Права и ограничения при инвестировании в ценные бумаги:

Государственным служащим разрешено инвестировать в ценные бумаги с соблюдением установленных законом ограничений. Ограничения зависят от категории должности.



Категория
Ограничения и разрешения
Обязанности
Категория 1: Высшие должностные лица финансовой системы
  • Председатель Национального Банка РК и его заместители;
  • Руководители и заместители уполномоченного органа по регулированию финансового рынка.
  • Служащие Национального Банка Казахстана и его ведомств.
  1. Запрещено приобретать любые ценные бумаги (акции, облигации, паи ПИФов);
  2. Разрешено получать доход от имущества, переданного в доверительное управление.
  1. Передать имеющееся имущество (в том числе ценные бумаги) в доверительное управление в течение 30 календарных дней со дня вступления в должность;
  2. Нотариально заверить договор и в течение 10 дней передать копию кадровой службе.
​Категория 2: Политические госслужащие и члены ключевых органов
  • Члены Правительства РК;
  • Председатель и члены Конституционного Совета;
  • Судьи.
Примечание: для судей, членов Конституционного Совета и политических госслужащих действуют специальные нормы законодательства, которые могут полностью запрещать владение ценными бумагами. Рекомендуется уточнять правовой режим с учётом актуальных нормативных актов.
1. Разрешено приобретать:
  • Облигации на организованном рынке;
  • Паи открытых и интервальных ПИФов;
  • Простые акции на организованном рынке (не более 5% голосующих акций одной компании);
2. Запрещено владение активами вне организованного рынка и участие в управлении коммерческими структурами.
  1. Передавать приобретённые ценные бумаги в доверительное управление в течение 30 дней;
  2. Предоставить копию нотариально заверенного договора в кадровую службу в течение 10 дней
Категория 3: Прочие госслужащие и кандидаты
  • Депутаты маслихатов на непостоянной основе;
  • Кандидаты в Президенты, депутаты Парламента и маслихатов;
  • Кандидаты в акимы и выборные органы;
  • Кандидаты в органы квазигосударственного сектора.
  1. Разрешено приобретать любые ценные бумаги без ограничений;
  2. Не требуется передача активов в доверительное управление.



Общие требования для всех госслужащих:

  • Запрещено приобретение более 5% голосующих акций одной компании;
  • Запрещено использование инсайдерской информации;
  • Запрещено участие в управлении коммерческими структурами;
  • Разрешено инвестировать через организованный рынок и лицензированных брокеров;
  • Требуется уведомление кадровой службы о наличии ценных бумаг.


Нормативные ссылки:

  1. Закон РК «О государственной службе» от 23.11.2015 г. № 416-V ЗРК
  2. Закон РК «О борьбе с коррупцией» от 18.11.2015 г. № 410-V ЗРК
  3. Закон РК «О рынке ценных бумаг»
  4. Разъяснения Агентства РК по делам государственной службы



Этот материал подготовлен для справки. В каждом конкретном случае рекомендуем сотрудникам обращаться за разъяснением в юридическую службу или службу управления персоналом по месту работы.


Полезен ли был ответ?

Оцените, пожалуйста, по 5-балльной шкале.

83.33% пользователей считают ответ полезным

Республика Казахстан, г. Астана, район Есиль, улица Достык, здание 16, внп. 2 (Talan Towers Offices).

+7 7172 67 77 55 - бесплатно с городских номеров Казахстана, с международных и мобильных - звонок платный
(+7 727 3557555 - дополнительный)

7555 - бесплатно с мобильных операторов Казахстана [email protected], [email protected]

Оповестить о мошеннических действиях или проблемах защищенности данного ресурса: fbroker.kz/trustcenter

-

Раскрытие информации
Лицензии Публичная Компания компания «Freedom Finance Global PLC» оказывает брокерские (агентские) услуги на рынке ценных бумаг на территории Международного финансового центра "«Астана»" (далее по тексту - МФЦА) в Республике Казахстан. При соблюдении требований, условий, ограничений и/или указаний актов действующего законодательства МФЦА, Компания уполномочена осуществлять следующие регулируемые виды деятельности согласно Лицензии No.№.AFSA-A-LA-2020-0019: сделки с инвестициями в качестве принципала, сделки с инвестициями в качестве агента, управление инвестициями, предоставление консультаций по инвестициям и организация сделок с инвестициями, а также организация сделок с инвестициями, связанными с цифровыми активами.

Рейтинги S&P Global – «BB-», прогноз «Позитивный».

Владение ценными бумагами и прочими финансовыми инструментами всегда сопряжено с рисками: стоимость ценных бумаг и прочих финансовых инструментов может расти или падать. Результаты инвестирования в прошлом не гарантируют доходов в будущем. В соответствии с законодательством, компания не гарантирует и не обещает в будущем доходности вложений, не дает гарантии надежности возможных инвестиций и стабильности размеров возможных доходов.

Информация на сайте обновляется в рамках поддержания актуальности данных и выполнения регуляторных требований по раскрытию информации. Пожалуйста, учитывайте, что эти обновления носят исключительно информационный характер и не являются маркетинговыми материалами!