Финансист №2 (30) 2023

 

 

 

Америка Құрама Штаттарындағы криптовалюталарды реттеу күрделене түсуде, бұған бағалы қағаздар және биржалар жөніндегі комиссия (SEC) және тауарлар мен фьючерстер саудасы жөніндегі комиссия (CFTC) қабылдаған ірі криптовалюталар мен компанияларға қарсы соңғы әрекеттер дәлел бола бастады.

22 наурызда SEC Coinbase (COIN) биржасына оны сотқа беруді жоспарлап отырғаны туралы хабарлама жіберді. SEC крипто активтерін бағалы қағаздар деп санайды, сондықтан биржаның жұмысы оның бақылауында болуы керек деп санайды. Өз кезегінде, 27 наурызда CFTC әлемдегі ең ірі Binance криптовалюта биржасын оның негізін қалаушы және CEO Чанпэн Чжаомен бірге реттеуші танымал криптовалюталарды шикізат тауарларына жатқызатын санат туралы заңдарды бұзды деп айыптады. Қазіргі жағдай АҚШ-тағы криптографиялық компаниялар үшін пайда болған операциялық ортаның күрделілігін көрсетеді. Үлкен нарықты бақылау құқығы үшін күресте аталған ведомстволардың әрқайсысы агрессивті әдістерді қолдана отырып, артықшылыққа қол жеткізуге тырысады.

 

Оның ақыры неге апармақ?

Екі биржа — екі тарих

 

Coinbase жағдайы қызықты, өйткені биржа мемлекеттік қаржы саласындағы бизнес туралы классикалық идеяларға сәйкес келуге тырысады. Сонымен, компанияның акциялары NASDAQ-та саудаланады, эмитент аудиттелген есептілікті жариялайды және американдық брокер-дилерлерді белсенді сатып алады. Дегенмен, бұл компанияны сот органдарымен болған қиындықтардан құтқарған жоқ. Соңғы жылдары Coinbase бірнеше сот процестеріне, соның ішінде оның платформасында Bitcoin Cash листингі кезеңінде инсайдерлік сауда-саттыққа қатысты айыптаумен ұжымдық талап арыз бойынша сотқа қатысуға мәжбүр болды.

 

SEC тағы бір талап қойды — бұл жолы тіркелмеген бағалы қағаздарды, яғни криптовалюталарды ұсынғаны үшін. Сонымен қатар, SEC ерекше қадамға барды: ол компанияға Wells хабарламасы деп аталатын хабарлама жіберді. Онда реттеушінің қызметкерлері оған бағалы қағаздар туралы заңдарды бұзған жағдайда мәжбүрлеу шараларын қолдануға кеңес беретіні айтылған. Бұл әлі ресми айыптау емес, бірақ ол әрі қарайғы сот процесі сияқты жалғасуы мүмкін. Хатқа жауап ретінде Coinbase бағалы қағаздарды орналастырмайтынын және өз клиенттеріне бағалы қағаздар болып табылатын өнімдерді ұсынбайтынын айтты.

 

Binance, оның бәсекелесі сияқты, әртүрлі елдерде белсенді реттеуші тарапынан қысымға тап болады. Чанпэн Чжао АҚШ билігінің ақшаны жылыстатуға қарсы ережелерді сақтамағаны үшін сынға ұшырады. Сондай-ақ, жақында тауар фьючерстерінің сауда комиссиясы Binance-ке шағым түсіріп, фирма американдықтарға крипто-туынды құралдармен сауда жасауға рұқсат берді, дегенмен бұл ресми түрде тыйым салынған нәрсе.

 

Алайда, Binance американдық билікпен қарым-қатынасты реттеуге үміттенетінін бірнеше рет ашық айтты.

Реттеушінің жауабы

 

Қазір АҚШ-тың қадағалау органдары Қаржының жаңа саласын әлі қамти алмаған қолданыстағы заңнама аясында әрекет етуге тырысуда. Дегенмен, бұл бағытта қозғалыстар бар. 2021 жылдың қарашасында АҚШ үкіметі заңдарға бірнеше криптовалюта ережелерін қосып, оларға "сандық активтер" анықтамасын берді. Жаңа нормативтердің бірі цифрлық активтер брокерлерінің, соның ішінде криптобиржалардың АҚШ-тың ішкі кірістер қызметіне (IRS) $10 мың доллардан астам транзакциялар туралы есеп беру міндетін көздейді. Бұл ережелер 2024 жылғы салық декларациясын тапсыру маусымында жүзеге асырылады деп күтілуде.

 

Сондай-ақ, 2022 жылдың желтоқсанында қаржылық есептілік стандарттары Кеңесі ұйымға тиесілі криптовалюта активтерін есепке алу мен ашуға қойылатын жаңа талаптарды талқылайтын отырыс өткізді. Уақыт өте келе бұл құралдар туралы ақпарат қаржылық есептілікке енгізілуі мүмкін.

 

АҚШ үкіметі криптовалюта айналымы ережелерін белсенді түрде әзірлеуді жалғастыруда. Әрі қарай зерттеу және реттеу талаптарын енгізу үшін белгіленген ықтимал бағыттары бар жол картасы шығарылды. Бұл аспектілер банктердің крипто активтерін сақтауына, стейблкоиндерді* шығаруға, криптовалютаны баланста орналастыруға және оны банктік несиелер үшін кепіл ретінде пайдалануға қатысты. Джо Байден әкімшілігі сонымен қатар стаблкойн туралы заң жобаларын ұсынды және цифрлық доллардың пайда болу мүмкіндігі туралы айта бастады, бұл тиісті нормативтік актілер 2023 жылы пайда болуы мүмкін.

 

Тепе-теңдікті табу

 

Штаттардағы криптовалюталардың реттеуші ортасы әлі де қиын, бірақ тез дамып келеді. Реттеудің күшеюі криптовалютаға инвестиция салумен байланысты тәуекелдерді азайтуы мүмкін болса да, ол саладағы өсу мен инновация мүмкіндіктерін шектей алады және американдық биржа ойыншылары үшін оған инвестициялардың тартымдылығын төмендете алады. Қадағалау ведомстволарының міндеті инвесторларды қорғау мен қаржылық инновацияларды ілгерілету арасындағы тепе-теңдікті табу болып табылады.